残疾人就业服务机构规范化建设是我盟残疾人事业 “两个体系”建设的重要内容，为进一步加快推进全盟残疾人就业服务机构规范化建设，按时完成上级残联的工作部署，进一步提高我盟残疾人就业服务能力，依据自治区残联《关于加快推进残疾人就业服务机构规范化建设工作的通知》（内残联发〔2013〕7号）要求，根据我盟实际，制定本实施细则。
一、建设目标
截止2015年12月底，完成兴安盟本级残疾人就业服务规范化示范机构建设任务目标，拟在兴安盟乌兰浩特市“兴安盟残疾人综合服务中心”，设立残疾人就业服务规范化窗口，为各旗县市打好示范机构基础。成立兴安盟盲人按摩培训学校，完善我盟盲人按摩培训体系。成立兴安盟残疾人创业孵化基地，为残疾人提供免房租、免水电、免费办公设施、免费创业指导等“一条龙”式“免费服务”。
盟级残疾人就业服务机构基本实现统一服务对象、统一业务流程、统一机构标识、统一人员标准和统一服务准则的“五统一”规范化建设要求，做到服务功能全面、工作职责明确、业务流程规范、服务队伍专业、基础保障有力的残疾人就业服务体系，实现机构建设规范化、就业服务专业化的目标。
二、组织领导
成立兴安盟残疾人就业服务机构规范化建设领导小组。
组 长：达 来 盟残联理事长
副组长：铁运生 盟残联副理事长
成 员：金鹏远 盟残联教就部主任
杨 彬 盟残疾人劳动就业服务中心负责人
三、指导原则
（一）统筹规划，分步推进。盟残联根据自治区残联制定的盟市级残疾人就业服务机构建设评估验收标准，建设兴安盟残疾人就业服务机构规范化建设示范点，树立典型，以点带面，分步推进；组织做好盟级残疾人就业服务机构工作人员的业务培训工作。
（二）因地制宜，合理设置。拟在兴安盟乌兰浩特市建设“兴安盟残疾人综合服务中心” 一、二楼设立盟残疾人就业规范化机构，机构总计规模1800m²，包括盟盲人按摩培训学校和各残疾人就业服务功能室。
（三）完善功能，强化服务。参照公共就业服务机构建设的有关要求，完善残疾人就业服务机构服务功能建设，强化服务手段和服务内容，为残疾人和用人单位提供专业、有效、规范的服务。
（四）完善设施，注重实效。依据 《残疾人就业服务机构建设规范（试行）》的要求，完善各项规章管理制度，规范就业服务工作流程，千方百计落实人员编制、机构经费、服务场所、功能设施，坚持以人为本，充分考虑各类残疾人服务对象的类型化、多样性特点和特殊需求，充分发挥整体综合效能。
四、基本要求
（一）名称及标识。盟残疾人就业服务机构名称为“兴安盟残疾人就业管理中心”。统一标识按照原劳动和社会保障部培训就业司和中国残联教育就业部印发的《残疾人就业服务机构标志使用手册》进行规范。
（二）服务场所。拟在兴安盟乌兰浩特市“兴安盟残疾人综合服务中心”一楼北侧门市设立服务大厅（150 m²），一楼其余房间为盟残疾人盲人按摩培训学校（350 m²）二楼设立中心主任办公室（15 m²）；心理咨询室（15 m²），用于残疾人心理测试、心理辅导等服务；职业指导室（15 m²），用于残疾人对职业的选择进行指导，并对用人单位开发适合残疾人就业岗位指导等服务；用工洽谈室（15 m²），用于面试洽谈、用工推荐等服务；技能鉴定室（30 m²），用于残疾人就业前的职业能力鉴定和评估。机构总计规模1800m²，并按照自治区要求，创建残疾人就业服务无障碍网站。三楼为盟残疾人创业孵化基地，主要分为“三区五室”，即创业苗圃区、创业孵化区、创业成果展示区和创业咨询室、创业沙盘室、创业实训室、创业培训室、创业能力测评室。
(三)功能设置。按照“一站式”服务要求，设置个性化服务窗口，包括残疾人政策咨询窗口，为残疾人、用人单位提供残疾人就业相关政策咨询；求职登记窗口，提供求职登记、招聘登记、职业介绍、发布用工信息等服务；就业失业登记窗口，为残疾人办理《就业失业登记证》及集中安置残疾人就业单位资格认定等工作；盲人按摩服务窗口，为盲人提供政策咨询、保健按摩资格认定、盲人按摩机构认定及医疗按摩考试等服务；按比例就业年审窗口等服务窗口，对用人单位按比例安排残疾人就业进行年度审核。所设窗口柜台高度不超过90厘米。
（四）主要职责。盟本级残疾人就业服务机构按照残疾人就业服务机构规范化建设要求，建立残疾人就业指导员队伍，以直接服务为主，开展残疾人就业服务工作。残疾人就业服务机构每年举办残疾人就业专场招聘会不少于两次。做好宣传报道工作，同时要做好文字及音像资料的采录和存档。
（五）制度建设。建立和完善管理制度、岗位职责、服务规范、操作流程、统计制度、残疾人就业和失业登记制度、残疾人就业援助制度、监督考核制度等，各项管理服务制度要适合残疾人就业工作的要求。资料档案管理制度健全，档案管理规范、资料完整。
（六）机构性质、人员编制与经费来源。残疾人就业服务机构是同级残联所属全额拨款事业单位，在同级残联就业部门指导下开展工作，同时接受上级残疾人就业服务机构和同级人力资源社会保障部门的业务指导。按照公共就业服务对工作人员的相关要求，要通过培养培训取得相关职业资格证书，持证上岗。残疾人就业服务机构的经费要按照公共就业服务机构的管理要求，纳入同级财政预算。
（七）服务行为。工作人员工作时间应当统一着装，发型均应符合职业要求；工作人员在服务大厅内应佩戴牌（卡）；工作人员要保持正确的站姿、坐姿，姿态要大方得体；工作人员语言应使用普通话，谈话音量适度，不得大声喧哗。对他人称谓要礼貌、友好，不得使用有侮辱性的绰号称呼他人；工作人员要注意文件资料的管理。离开办公桌时，必须把文件、资料整理好，内部文件、资料、报表使用后收进办公桌或文件柜内，定位存放。
（八）加大宣传力度，营造良好社会氛围。充分利用广播、电视、报刊、网络等现代信息传播手段，开展与残疾人就业服务相关的公益宣传活动，扩大影响，使符合就业条件的残疾人都能得到就业服务，并营造帮助、支持残疾人就业的良好社会氛围，进一步提高社会对残疾人就业的认识，促进残疾人就业。
五、设备配置
服务大厅配置：1、液晶显示屏1块（不低于2.4m ²）；2、LED窗口显示器5块（不低于0.16 m ²）；信息栏1组；排椅2组；打字复印一体机1部；档案柜3组；无障碍触摸显示屏1部；制度上墙；服务柜台1组（长1.5m、宽0.7m、高0.75m）。
政策咨询窗口：办公桌1组、靠背椅子1把（办公人员）、台式电脑1部、文件柜1组、残疾人园座椅1把（无靠背无脚轮）
求职登记窗口：办公桌1组、靠背椅子1把（办公人员）、台式电脑1部、文件柜1组、残疾人园座椅1把（无靠背无脚轮）
就业失业登记窗口：办公桌1组、靠背椅子1把（办公人员）、残疾人园座椅1把（无靠背无脚轮）、台式电脑1部、文件柜1组、服务台打印机1部
盲人按摩服务窗口：办公桌1组、靠背椅子1把（办公人员）、台式电脑1部、文件柜1组、残疾人园座椅1把（无靠背无脚轮）、台式电脑1部、文件柜1组
按比例就业年审窗口：办公桌1组、靠背椅子1把（办公人员）、台式电脑1部、服务台打印机1部、档案柜1组
心理咨询室（15 m²）：办公桌椅1组、台式电脑1部、残疾人园座椅1把（无靠背无脚轮）、档案柜1组，打印机1部
职业指导室（15 m²）：办公桌椅1组、台式电脑1部、残疾人园座椅1把（无靠背无脚轮）、档案柜1组、打印机1部
用工洽谈室（15 m²）：办公桌椅1组、台式电脑1部、残疾人园座椅1把（无靠背无脚轮）、档案柜1组、打印机1部
技能鉴定室（30 m²）：技能鉴定器具及相关设备
盲人按摩教室（15㎡）：课桌20组，人体骨骼标本、肌肉模型、电子经络模型、心脏模型、脊髓模型、汉文和现行盲文同步教材20本、黑板、拉力器、哑铃、臂力器
盲人按摩实训室（20㎡）：按摩床10张，实训教具若干
电教室（30㎡）：电脑桌椅20组、20台电脑、盲人课程无障碍软件
盲人学校宿舍：男、女宿舍各两间，单人床20个
创业孵化区（600㎡）：办公桌椅15组、电脑15台、创业能力鉴定沙盘及相关设备